每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網_500850622

據大象新聞消息，最新發布的《中國統計年鑒2025》顯示，高校本專科在校生人數超過100萬的城市中，鄭州市以143.2萬余人位列第二位，緊隨廣州市之后。武漢、成都、重慶的本專科在校生也超過百萬，位列第三至第五位。

數據顯示，從本專科在校生人數排名前20位的城市來看，總體人數繼續增加，從2023年的1703.92萬人，增加到2024年的1737.46萬人，增長1.97%。這些城市的在校生總數，占我國全部本專科在校生人數的44.65%。

比起排名前20位的在榜城市，未上榜的城市引發了更多的關注。據浙江“潮新聞”報道，浙江多城在這一數據上的表現則顯得平淡。即便是省內本專科在校生最多的杭州，連續兩年未進入全國前20名榜單。2024年排名第20名的長春，其本專科在校生也已超過54萬人。

解讀：人才因產業而聚、產業因人才而興，“搶人”大戰表面上看是人才政策之爭，實際上是創新生態之爭，更是未來發展競爭力之爭。一個對比數據常常被提及：世界著名大學的畢業生創業比例達30%，而這個比例在中國大概只有1%到2%。

在今年的大眾視角下，這樣的困境對于浙江，特別是杭州來說，或許并非難解。其原因在于今年初火爆出圈的杭州“六小龍”。作為全國最早研究AI的大學之一，浙大為杭州的AI生態提供了大量人才，“杭州六小龍”中，就有三家出自浙大系。

但即使擁有浙大這樣的老牌名校，杭州與南京、武漢、西安等城市相比，優質教育資源依舊偏少。籌建新大學，此前杭州已設立西湖大學，現在又開始籌建錢塘大學。就在今年6月，杭州市政府與杭州市錢塘教育基金會簽署合作辦學框架協議。杭州市市長姚高員與錢塘教育基金會發起人鐘睒睒代表雙方簽署協議書。

根據協議，雙方將秉持“高起點謀劃、研究型驅動、國際化拓展、小而精卓越”的辦學理念，聚焦理學、工學、交叉學科等領域，致力于培養國家科技自立自強所需的戰略科學家、領軍人才和卓越工程師，為推進科技創新和產業創新深度融合提供人才支撐。

不只是杭州，作為省內第二城，寧波當地官員也曾直言，科技創新實力不強、高水平大學數量不足，一直是制約寧波高質量發展的瓶頸。尤其是當前，科技創新成為城市發展的關鍵變量，科教資源薄弱、重大創新平臺缺乏，越來越成為掣肘寧波發展的突出短板。

放在整個浙江來看，一方面是高水平大學除了浙江大學出現明顯斷層，另一方面則是南部片區不少城市仍然存在高校“空白”。早在兩年前，浙江就曾提出實施“雙一流196工程”，吹響高教強省的沖鋒號，明確要積極探索“一所城市至少一所高水平大學建設模式”。

根據最新發布的浙江“十五五”規劃建議，浙江要健全教育強省、科技強省、人才強省一體推進的協調機制，將深入實施“雙一流196”工程和高校基礎設施提質工程，支持浙江大學加快邁向世界一流大學前列、西湖大學建設世界一流新型研究型大學，推動更多高校爭創國家“雙一流”高校，支持社會力量辦好新型研究型大學，支持一批高校建成高水平應用型大學。

#動向

廣州首個扶持游戲電競產業發展專項政策將出臺

據羊城晚報，在2025年中國數字文娛大會主論壇現場，廣州市委常委、宣傳部部長杜新山透露，近期，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市扶持游戲電競產業發展的十八條措施》，該政策近期將向社會公布，這將是廣州市首個扶持游戲電競產業發展的專項政策。

浙江首個“新興產業局”掛牌成立

據溫州日報消息，12月17日，溫州灣新區新興產業局正式掛牌成立。據介紹，溫州灣新區新興產業局主要職責是擬定新興產業投資促進、招商引資中長期規劃，制定總體目標和年度工作計劃并組織實施，謀劃和系統整合新興產業的相關政策、資源、服務，承擔新興產業招商引資，統籌新興產業重大項目招引落地的布局和整體推進，協調項目評審、要素供給和項目流轉等工作。

江西省委書記專題調研縣域經濟發展

12月17日，江西省委書記尹弘深入吉安市安福縣、青原區，專題調研縣域經濟發展工作。尹弘在調研中強調，產業興，縣域興；江西要強，縣域必須強。各縣（市、區）要科學謀劃“十五五”時期發展，立足資源稟賦和特色優勢，堅持宜工則工、宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜游則游，集中資源發展1至2個主導產業，加快構建各具特色的縣域經濟，努力打造一批經濟強縣、農業強縣、文旅美縣、生態名縣。

杭州率先立法管理居民體重

12月18日，杭州市人大常委會聯合舉辦《杭州市全民健康促進條例》新聞發布會，會上通報，《條例》已經浙江省人大常委會批準，將于2026年1月1日起正式施行。主要內容包括優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、普及健康生活、推行健康影響評估、發展健康產業、強化數智健康等七個方面。杭州由此成為全國首個聚焦全民健康促進實現地方立法的城市。

煙臺萊州發現亞洲最大海底巨型金礦

據煙臺市人民政府新聞辦公室消息，萊州市三山島北部海域新發現國內唯一、亞洲最大的海底巨型金礦，全市累計探明金資源儲量3900余噸，約占全國的26%，金礦資源儲量和產量均居全國首位。

#聲音

國家發改委：積極支持民企參與鐵路、核電、水電等重點領域項目建設

12月18日，國家發改委發布題為《著力擴大有效投資》的文章。其中指出，完善民營企業參與重大項目建設長效機制，積極支持民營企業參與具有一定收益的鐵路、核電、水電等重點領域項目建設。

文章指出，“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，投資領域新舊動能轉換任務艱巨，保持投資增長面臨一定挑戰。但更要看到，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，人均資本存量明顯低于發達經濟體，經濟社會發展還有許多短板弱項需要補齊，總儲蓄率仍然較高，宏觀政策空間充足，擴大有效投資仍有廣闊空間。

做好“十五五”時期擴大有效投資工作，要完整準確全面貫徹新發展理念，以高質量發展為主題，堅持擴大內需這個戰略基點，堅持投資于物和投資于人緊密結合，著力拓展投資增長空間，著力增強政府投資引導帶動作用，著力激發民間投資活力，著力深化投資體制機制改革，保持投資合理增長，不斷提高投資效益，促進消費和投資、供給和需求良性互動，為加快構建新發展格局提供有力支撐。

#數讀

機構：預計未來5年全國城鎮住房需求總量約為49.8億平方米

中指研究院最新發布的《“十五五”中國住房需求空間測算（2026-2030）》報告預測，未來5年，盡管新房市場總量峰值已過，但全國每年新增城鎮人口規模仍較為龐大，人口持續流入的高能級城市市場仍具潛力，全國城鎮住房需求總量約為49.8億平方米。

該報告表示，上述住房需求總量對應住房供給端來看，除了市場化的商品住宅外，保障性住房及多套房業主出售非自住房產等也會消化部分增量需求。由此，綜合按照70%至80%的轉化比例，未來5年新建商品住宅銷售面積年均預計為7億至8億平方米。

報告還表示，2025年新房銷售規模已降至中樞水平，但當前住房需求特征已由“剛需”驅動轉為“改善”主導。相比剛需購房者，改善性需求購房決策更易受收入預期和市場前景影響。短期房地產銷售量價仍有一定壓力，而隨著市場庫存逐步回落，配合社會預期修復，“十五五”中后期房地產有望逐步走出低迷階段。

#放榜

報告公布全國十大制造業強市，濱州、惠州首次入圍

據“中國信通院CAICT”官方微信公眾號消息，中國信通院近日發布的《城市制造業高質量發展研究報告(2025年)》顯示，2025年，全國制造業綜合競爭實力較強的十個城市為深圳市、蘇州市、無錫市、寧波市、廣州市、常州市、青島市、南京市、杭州市、長沙市。與上年相比，濱州市、惠州市首次躋身制造業高質量發展強市。

據介紹，《報告》通過測算全國主要城市制造業高質量發展水平，對50個制造業綜合競爭實力較強的城市的區域分布、發展特征和存在問題開展系統剖析，凝練標桿城市促進制造業高質量發展的典型做法，為全國各城市制造業高質量發展提供參考藍本。

《報告》顯示，從區域分布來看，東部地區持續領跑，江蘇、山東、浙江、廣東等制造業強省的城市依舊穩居第一梯隊，長三角、山東半島、長江中游、粵港澳大灣區(珠三角)等重點城市群的引領輻射帶動效應增強。