每經(jīng)記者｜劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯｜楊夏    

違反建設(shè)項目驗收制度、超標(biāo)排放水污染物，正邦科技（SZ002157，股價2.82元，市值260.85億元）控股公司被罰約100萬元；超標(biāo)排放大氣污染物以及項目配套環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)，恩捷股份（SZ002812，股價28.56元，市值276.89億元）控股公司收到67.2萬元罰單……

2025年7月第一周至第二周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第206期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省份、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)A股綠色周報7月第一周至第二周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有11家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。

正邦科技控股企業(yè)被罰

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期A股綠色周報數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險信息共關(guān)聯(lián)到11家上市公司。其中，6家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，11家上市公司背后有87.04萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險。

值得注意的是，正邦科技控股公司來賓正邦畜牧發(fā)展有限公司（以下簡稱來賓正邦）因違反建設(shè)項目驗收制度和超標(biāo)排放水污染物，被來賓市生態(tài)環(huán)境局罰款100.0371萬元。

來賓市興賓區(qū)人民政府官網(wǎng)信息顯示，2022年5月30日，來賓市生態(tài)環(huán)境局作出《行政處罰決定書》（來興環(huán)罰字[2022]6號），對來賓正邦違反建設(shè)項目驗收制度的違法行為和利用滲坑超標(biāo)排放水污染物的違法行為，合計處罰人民幣142.9102萬元。2022年10月14日，來賓正邦向興賓區(qū)人民法院提起行政訴訟。2022年12月20日，來賓正邦與來賓市生態(tài)環(huán)境局均同意調(diào)解，并經(jīng)雙方協(xié)商達成以下協(xié)議：一是原行政處罰金額降低30%執(zhí)行，即最終行政罰款約100.0371萬元；二是來賓正邦對該行政罰款分期繳納。根據(jù)《和解協(xié)議》要求，來賓正邦應(yīng)于2025年5月30日前繳納完所有罰款?，F(xiàn)繳款期限已經(jīng)屆滿，但來賓正邦未履行處罰決定。

7月9日，《每日經(jīng)濟新聞》記者通過正邦科技公開電子信箱發(fā)送采訪函。7月10日，記者致電正邦科技公開電話，接線人員表示，需要去核實情況，并將查看采訪函。截至發(fā)稿，記者未獲進一步回應(yīng)。

此外，銅仁市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布文號為“銅環(huán)罰字[2025]16號”的處罰書顯示，紅星發(fā)展（SH600367，股價15.38元，市值52.47億元）全資子公司貴州紅星發(fā)展大龍錳業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱大龍錳業(yè)）因2021年8月25日到2023年8月25日，在貴州省重點污染源自動監(jiān)控管理平臺共計修約289條在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，其中26條在線監(jiān)控修約原因?qū)儆谏a(chǎn)設(shè)備、污染防治設(shè)施故障，上述修約行為不符合相關(guān)規(guī)定受到處罰。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項，大龍錳業(yè)被銅仁市生態(tài)環(huán)境局罰款47.6萬元。

7月9日，《每日經(jīng)濟新聞》記者通過紅星發(fā)展公開電子信箱發(fā)送采訪函。7月10日，記者致電紅星發(fā)展公開電話，接線人員表示，將在年度報告中披露該處罰詳情。針對處罰的情況，該接線人員表示：第一，處罰中的行為對環(huán)境影響不大，環(huán)境損害賠償約16萬元，大龍錳業(yè)第一時間將賠償上交到相關(guān)環(huán)境部門；第二，大龍錳業(yè)對該處罰中的相關(guān)人員進行了整頓；第三，大龍錳業(yè)對相關(guān)操作的規(guī)定、流程和具體要求等，進行了重新梳理以及完善。對于記者進一步采訪的要求，該接線人員表示需要請示領(lǐng)導(dǎo)。而截至發(fā)稿，記者未獲進一步回應(yīng)。

恩捷股份控股公司挨罰

本期A股綠色周報數(shù)據(jù)顯示，恩捷股份控股公司無錫恩捷新材料科技有限公司（以下簡稱無錫恩捷）因超標(biāo)排放大氣污染物，且項目配套環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)，被無錫市生態(tài)環(huán)境局罰款67.2萬元。

無錫市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布文號為“錫環(huán)罰決[2025]21號”的處罰書顯示，無錫恩捷兩個排氣筒（FQ-2、FQ-11）排放的二氯甲烷濃度分別為42.4毫克/立方米和1900毫克/立方米，均超過排污許可證規(guī)定的許可排放限值（20毫克/立方米）。二氯甲烷屬于有毒有害大氣污染物，也是重點管控新污染物。無錫恩捷二期擴建項目于2020年3月26日取得錫山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全環(huán)保局的環(huán)評批復(fù)，于2024年5月全部建成后滿負(fù)荷生產(chǎn)。該二期擴建項目因FQ-11在線監(jiān)控數(shù)據(jù)不穩(wěn)定和經(jīng)常超標(biāo)等問題，其配套的環(huán)境保護設(shè)施一直未通過環(huán)境保護竣工驗收。依據(jù)《排污許可管理條例》第三十四條第一項和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款，無錫恩捷被無錫市生態(tài)環(huán)境局罰款67.2萬元。

7月9日，《每日經(jīng)濟新聞》記者通過恩捷股份公開電子信箱發(fā)送采訪函。7月11日，恩捷股份回復(fù)記者表示，目前，無錫恩捷對廢氣治理設(shè)施進行了全面排查，并在無錫市生態(tài)環(huán)境局和無錫市錫山生態(tài)環(huán)境局的幫扶下完成整改，目前兩次復(fù)查均達標(biāo)。此外，為了實現(xiàn)廢氣排放的持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)，無錫恩捷聯(lián)合南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院集團股份公司等專業(yè)機構(gòu)，共同研究初步制定了廢氣處理設(shè)施系統(tǒng)升級方案。為確保方案的科學(xué)性和可行性，無錫恩捷將組織環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)專家進行專項評估后確定最終方案，并對廢氣處理設(shè)施進行改造提升。本次無錫恩捷受到的行政處罰未達到上市公司監(jiān)管規(guī)則要求的“重大性”標(biāo)準(zhǔn)，故恩捷股份不需要針對本次處罰履行臨時公告義務(wù)，但恩捷股份將按照深圳證券交易所上市公司定期報告披露要求在恩捷股份2025年半年度報告及年度報告中對相關(guān)情況進行披露。

此外，信用中國收錄文號為“市環(huán)罰[2025]11015號”的處罰書顯示，建投能源（SZ000600，股價7.62元，市值137.87億元）控股公司冀建投壽陽熱電有限責(zé)任公司因項目未建立處置管理臺賬；粉煤灰排放去向不符合排污許可證規(guī)定；未按環(huán)評相關(guān)要求建設(shè)雨污分流系統(tǒng)；填埋作業(yè)和物料運輸作業(yè)未同時采取揚塵污染防治措施，依據(jù)《排污許可管理條例》和《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定，被晉中市生態(tài)環(huán)境局罰款62.4萬元。

7月9日，記者通過建投能源公開電子信箱發(fā)送采訪函。7月10日，記者致電建投能源公開電話，接線人員表示，需要去了解該處罰詳情，并將查收采訪函。截至發(fā)稿，記者未獲進一步回應(yīng)。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護協(xié)會（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認(rèn)的原則。（實習(xí)生陳佳赫、李嘉怡對本文亦有貢獻）