每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳星    

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)6月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)情況的匯報(bào)，部署健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，審議通過(guò)《農(nóng)村公路條例（草案）》。

會(huì)議指出，“高效辦成一件事”以小切口推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、流程重塑、部門協(xié)同，便利了群眾和企業(yè)辦事，有力促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境改善和行政效能提升。

中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授汪玉凱接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，“高效辦成一件事”是讓政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)和老百姓提供更好的服務(wù)，是改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。“它涉及管理理念的改變、行政體制機(jī)制變革、流程再造以及服務(wù)方式的改變，能夠從根本上提升政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。”

持續(xù)完善全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能

會(huì)議指出，要加強(qiáng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)全面落實(shí)，結(jié)合群眾和企業(yè)反映突出的問(wèn)題優(yōu)化拓展事項(xiàng)范圍，鼓勵(lì)各地因地制宜增加特色事項(xiàng)，推動(dòng)銀行、醫(yī)院、電信等更多公共服務(wù)集成辦理。

要強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，持續(xù)完善全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，破除數(shù)據(jù)壁壘，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和辦事體驗(yàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2024年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，提出到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

2024年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》。清單涵蓋企業(yè)遷移登記、企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)、大件運(yùn)輸、就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷、住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房、申請(qǐng)公租房、退役軍人服務(wù)、留學(xué)服務(wù)8大類。

汪玉凱向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，銀行、醫(yī)院、電信等都是在公共服務(wù)領(lǐng)域中承擔(dān)重要責(zé)任的部門，雖然不屬于政府機(jī)構(gòu)，但卻是直接為企業(yè)和老百姓提供服務(wù)的載體。因此，這些部門服務(wù)的改善和效率的提高，將影響整個(gè)營(yíng)商環(huán)境的改善和人民群眾獲得感的提升。

在汪玉凱看來(lái)，不同部門實(shí)現(xiàn)服務(wù)集成辦理的關(guān)鍵是打通數(shù)據(jù)壁壘，也是當(dāng)前“高效辦成一件事”的難點(diǎn)。“政府各部門掌握海量數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)非常權(quán)威、完整。不同部門之間的數(shù)據(jù)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)共享。這一方面需要法律法規(guī)的完善；另一方面，要通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，構(gòu)建數(shù)據(jù)目錄，讓各部門能統(tǒng)一遵循。”

制定專門行政法規(guī)推動(dòng)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展

會(huì)議指出，全國(guó)科技大會(huì)召開一年來(lái)，各地區(qū)各部門有力有序推進(jìn)科技改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，錨定目標(biāo)不松懈，以“十年磨一劍”的堅(jiān)定決心，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。

要圍繞“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”加大科技攻關(guān)力度，鞏固和提升優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域領(lǐng)先地位，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要切實(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

此外，會(huì)議審議通過(guò)《農(nóng)村公路條例（草案）》。會(huì)議指出，制定專門行政法規(guī)推動(dòng)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興意義重大。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展放在重要位置，對(duì)不符合技術(shù)等級(jí)要求的農(nóng)村公路，抓緊升級(jí)改造、盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。要壓實(shí)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、安全等責(zé)任，保障資金投入，積極開展路域環(huán)境綜合整治，有效延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，去年11月，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展》白皮書。白皮書指出，截至2023年底，農(nóng)村公路總里程增長(zhǎng)到460萬(wàn)公里，占公路總里程的84.6%，形成了“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)整體面貌發(fā)生巨變。

封面圖片來(lái)源：新華社記者 季春鵬 攝