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粗放式開采致礦山生態(tài)環(huán)境被破壞 高爭民爆子公司等三被告遭索賠1.26億

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025-01-13 22:12:13

每經(jīng)記者|黃鑫磊    每經(jīng)編輯|楊 夏    

1 月 9 日 ,高 爭 民 爆(SZ002827,股價(jià)23.05元,市值63.62億元)公告稱,控股子公司成遠(yuǎn)礦業(yè)開發(fā)股份有限公司(以下簡稱成遠(yuǎn)礦業(yè))近日收到西藏自治區(qū)昌都市中級人民法院(以下簡稱昌都中院)傳票以及出庭通知書。

據(jù)悉,因合同糾紛,原告西藏昌都高爭建材股份有限公司(以下簡稱昌都高爭)向昌都中院提起行政訴訟,要求被告浙江華鉆建設(shè)有限公司(以下簡稱華鉆建設(shè))、成遠(yuǎn)礦業(yè)等對2017年至2022年3月期間粗放式開采的侵權(quán)行為所造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,包括但不限于行政罰款、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、礦山停止開采而迫使原告為維持正常生產(chǎn)外購熟料損失等共計(jì)損失為1.26億元。

認(rèn)定粗放式開采

公告顯示,昌都高爭是昌都市轄區(qū)的水泥類生產(chǎn)的一體化企業(yè),上述三被告與其先后簽訂了《埃西鄉(xiāng)邦迪石灰?guī)r礦山開采承包合同》等相關(guān)合同,合同約定在礦山開采實(shí)施期間,分別由華鉆建設(shè)昌都分公司(目前昌都分公司已注銷)和成遠(yuǎn)礦業(yè)等進(jìn)行開采承攬作業(yè)。

2022年3月28日,中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對昌都市埃西鄉(xiāng)邦迪石灰?guī)r礦山生態(tài)環(huán)保工作情況進(jìn)行了督察,認(rèn)為在邦迪石灰?guī)r礦山開采過程中存在粗放式開采(礦山道路沿線破壞面積大、廢渣隨坡傾倒、原料礦通過山體傾倒至山腳)等破壞生態(tài)環(huán)境的違法侵權(quán)行為,造成了埃西鄉(xiāng)邦迪石灰?guī)r礦山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的后果。

2022年3月29日,昌都市生態(tài)環(huán)境局向昌都高爭下達(dá)了《行政處罰決定書》,要求責(zé)令改正違法行為并罰款87.5萬元。2022年3月30日,昌都市卡若區(qū)自然資源局對昌都高爭下達(dá)了停工整改通知,要求其立即停止開采和停止礦石通過山體傾倒至山腳行為;立即制定整改方案并開展生態(tài)修復(fù)治理工作,全面落實(shí)好整改期間的安全生產(chǎn)及環(huán)保措施等。

此后,昌都高爭應(yīng)自治區(qū)、昌都市政府的要求,根據(jù)法律和相關(guān)管理規(guī)定,委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展生態(tài)功能損害鑒定評估工作,制定生態(tài)修復(fù)方案,并按照方案開展生態(tài)修復(fù)工作。

2022年7月22日,受昌都市自然資源局指令,生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所司法鑒定所接受了委托,確定以2016年為埃西鄉(xiāng)邦迪石灰?guī)r礦山生態(tài)環(huán)境破壞的起始時間,以2022年3月埃西鄉(xiāng)邦迪石灰?guī)r礦山停工為損害評估的截止時間,圍繞“粗放式開采所導(dǎo)致的環(huán)境損害情況”進(jìn)行損害評估的司法鑒定,司法鑒定確認(rèn)該粗放式開采行為是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞的直接原因。

三被告遭追償

公告還顯示,2022年12月10日,昌都高爭作為埃西鄉(xiāng)邦迪石灰?guī)r礦山開采項(xiàng)目業(yè)主單位,為恢復(fù)水泥生產(chǎn),減少損失繼續(xù)擴(kuò)大,作為賠償義務(wù)人與昌都市人民政府、昌都市自然資源局達(dá)成《磋商性協(xié)議》,承擔(dān)本次埃西鄉(xiāng)邦迪石灰?guī)r礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)的責(zé)任。

2023年9月25日,對于昌都高爭所提《關(guān)于西藏昌都高爭建材股份有限公司昌都市巡視組四項(xiàng)整改的驗(yàn)收意見》,昌都市卡若區(qū)自然資源局通過初步驗(yàn)收,昌都高爭完成了上述三被告粗放式開采所造成的生態(tài)環(huán)境破壞的生態(tài)修復(fù)工作。

對此,昌都高爭認(rèn)為,其已因三被告的侵權(quán)行為承擔(dān)了生態(tài)環(huán)境破壞的全部損害責(zé)任,原告依法有權(quán)向三被告追償。故起訴三被告對2017年至2022年3月期間粗放式開采的侵權(quán)行為所造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,包括但不限于行政罰款、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、礦山停止開采而迫使原告為維持正常生產(chǎn)外購熟料損失等共計(jì)損失為1.26億元。

高爭民爆表示,截至公告日,本次涉訴案件尚未開庭審理,其對公司本期利潤或期后利潤的影響存在不確定性,公司將依據(jù)有關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的要求和實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的會計(jì)處理,并及時按照規(guī)則要求履行信息披露義務(wù)。

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