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粗放式開采致礦山生態環境被破壞高爭民爆子公司等三被告遭索賠1.26億元

每日經濟新聞 2025-01-09 23:25:35

1月9日，高爭民爆公告稱，其控股子公司成遠礦業收到昌都中院傳票。因合同糾紛，昌都高爭向昌都中院提起行政訴訟，要求華鉆建設、成遠礦業等對2017年至2022年3月期間粗放式開采的侵權行為所造成的損失承擔連帶賠償責任，共計損失1.26億元。

每經記者｜黃鑫磊每經編輯｜楊夏

1月9日，高爭民爆（002827.SZ，股價24.61元，市值67.92億元）公告稱，控股子公司成遠礦業開發股份有限公司（以下簡稱成遠礦業）近日收到西藏自治區昌都市中級人民法院（以下簡稱昌都中院）傳票以及出庭通知書。

據悉，因合同糾紛，原告西藏昌都高爭建材股份有限公司（以下簡稱昌都高爭）向昌都中院提起行政訴訟，要求被告浙江華鉆建設有限公司（以下簡稱華鉆建設）、成遠礦業等對2017年至2022年3月期間粗放式開采的侵權行為所造成的損失承擔連帶賠償責任，包括但不限于行政罰款、生態環境修復、礦山停止開采而迫使原告為維持正常生產外購熟料損失等共計損失為1.26億元。

認定粗放式開采導致礦山生態環境破壞

公告顯示，昌都高爭是昌都市轄區的水泥類生產的一體化企業，上述三被告與其先后簽訂了《埃西鄉邦迪石灰巖礦礦山開采承包合同》等相關合同，合同約定在礦山開采實施期間，分別由華鉆建設昌都分公司（目前昌都分公司已注銷）和成遠礦業等進行開采承攬作業。

2022年3月28日，中央第四生態環境保護督察組對昌都市埃西鄉邦迪石灰巖礦山生態環保工作情況進行了督察，認為在邦迪石灰巖礦山開采過程中存在粗放式開采（礦山道路沿線破壞面積大、廢渣隨坡傾倒、原料礦通過山體傾倒至山腳）等破壞生態環境的違法侵權行為，造成了埃西鄉邦迪石灰巖礦山生態環境嚴重破壞的后果。

2022年3月29日，昌都市生態環境局向昌都高爭下達了《行政處罰決定書》，要求責令改正違法行為并罰款87.5萬元。2022年3月30日，昌都市卡若區自然資源局對昌都高爭下達了停工整改通知，要求其立即停止開采和停止礦石通過山體傾倒至山腳行為；立即制定整改方案并開展生態修復治理工作，全面落實好整改期間的安全生產及環保措施等。

此后，昌都高爭應自治區、昌都市政府的要求，根據法律和相關管理規定，委托有資質的機構開展生態功能損害鑒定評估工作，制定生態修復方案，并按照方案開展生態修復工作。

2022年7月22日，受昌都市自然資源局指令，生態環境部南京環境科學研究所司法鑒定所接受的委托，以2016年為該埃西鄉邦迪石灰巖礦山生態環境破壞的起始時間，以2022年3月該埃西鄉邦迪石灰巖礦山停工為損害評估期間，圍繞“粗放式開采所導致的環境損害情況”進行損害評估的司法鑒定，司法鑒定確認該粗放式開采行為是導致生態環境破壞的直接原因。

三被告遭追償

公告還顯示，2022年12月10日，昌都高爭作為該埃西鄉邦迪石灰巖礦山開采項目業主單位，為恢復水泥生產，減少損失繼續擴大，作為賠償義務人與昌都市人民政府、昌都市自然資源局達成《磋商性協議》，承擔本次該埃西鄉邦迪石灰巖礦山生態環境修復的責任。

2023年9月25日，對于昌都高爭所提《關于西藏昌都高爭建材股份有限公司昌都市巡視組四項整改的驗收意見》，昌都市卡若區自然資源局通過初步驗收，昌都高爭完成了上述三被告粗放式開采所造成的生態環境破壞的生態修復工作。

對此，昌都高爭認為，其已因三被告的侵權行為承擔了生態環境破壞的全部損害責任，原告依法有權向三被告追償。故起訴三被告對2017年至2022年3月期間粗放式開采的侵權行為所造成的損失承擔連帶賠償責任，包括但不限于行政罰款、生態環境修復、礦山停止開采而迫使原告為維持正常生產外購熟料損失等共計損失為1.26億元。

高爭民爆表示，截至公告日，本次涉訴案件尚未開庭審理，其對公司本期利潤或期后利潤的影響存在不確定性，公司將依據有關會計準則的要求和實際情況進行相應的會計處理，并及時按照規則要求履行信息披露義務。

據高爭民爆2024年三季報，公司前三季度實現營收11.72億元，同比增長1.37%，實現歸母凈利潤1.11億元，同比增長33.47%；截至2024年9月末，公司貨幣資金達6.52億元。

封面圖片來源：視覺中國-VCG41N1350877533

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1月9日，高爭民爆（002827.SZ，股價24.61元，市值67.92億元）公告稱，控股子公司成遠礦業開發股份有限公司（以下簡稱成遠礦業）近日收到西藏自治區昌都市中級人民法院（以下簡稱昌都中院）傳票以及出庭通知書。據悉，因合同糾紛，原告西藏昌都高爭建材股份有限公司（以下簡稱昌都高爭）向昌都中院提起行政訴訟，要求被告浙江華鉆建設有限公司（以下簡稱華鉆建設）、成遠礦業等對2017年至2022年3月期間粗放式開采的侵權行為所造成的損失承擔連帶賠償責任，包括但不限于行政罰款、生態環境修復、礦山停止開采而迫使原告為維持正常生產外購熟料損失等共計損失為1.26億元。認定粗放式開采導致礦山生態環境破壞公告顯示，昌都高爭是昌都市轄區的水泥類生產的一體化企業，上述三被告與其先后簽訂了《埃西鄉邦迪石灰巖礦礦山開采承包合同》等相關合同，合同約定在礦山開采實施期間，分別由華鉆建設昌都分公司（目前昌都分公司已注銷）和成遠礦業等進行開采承攬作業。 2022年3月28日，中央第四生態環境保護督察組對昌都市埃西鄉邦迪石灰巖礦山生態環保工作情況進行了督察，認為在邦迪石灰巖礦山開采過程中存在粗放式開采（礦山道路沿線破壞面積大、廢渣隨坡傾倒、原料礦通過山體傾倒至山腳）等破壞生態環境的違法侵權行為，造成了埃西鄉邦迪石灰巖礦山生態環境嚴重破壞的后果。 2022年3月29日，昌都市生態環境局向昌都高爭下達了《行政處罰決定書》，要求責令改正違法行為并罰款87.5萬元。2022年3月30日，昌都市卡若區自然資源局對昌都高爭下達了停工整改通知，要求其立即停止開采和停止礦石通過山體傾倒至山腳行為；立即制定整改方案并開展生態修復治理工作，全面落實好整改期間的安全生產及環保措施等。此后，昌都高爭應自治區、昌都市政府的要求，根據法律和相關管理規定，委托有資質的機構開展生態功能損害鑒定評估工作，制定生態修復方案，并按照方案開展生態修復工作。 2022年7月22日，受昌都市自然資源局指令，生態環境部南京環境科學研究所司法鑒定所接受的委托，以2016年為該埃西鄉邦迪石灰巖礦山生態環境破壞的起始時間，以2022年3月該埃西鄉邦迪石灰巖礦山停工為損害評估期間，圍繞“粗放式開采所導致的環境損害情況”進行損害評估的司法鑒定，司法鑒定確認該粗放式開采行為是導致生態環境破壞的直接原因。三被告遭追償公告還顯示，2022年12月10日，昌都高爭作為該埃西鄉邦迪石灰巖礦山開采項目業主單位，為恢復水泥生產，減少損失繼續擴大，作為賠償義務人與昌都市人民政府、昌都市自然資源局達成《磋商性協議》，承擔本次該埃西鄉邦迪石灰巖礦山生態環境修復的責任。 2023年9月25日，對于昌都高爭所提《關于西藏昌都高爭建材股份有限公司昌都市巡視組四項整改的驗收意見》，昌都市卡若區自然資源局通過初步驗收，昌都高爭完成了上述三被告粗放式開采所造成的生態環境破壞的生態修復工作。對此，昌都高爭認為，其已因三被告的侵權行為承擔了生態環境破壞的全部損害責任，原告依法有權向三被告追償。故起訴三被告對2017年至2022年3月期間粗放式開采的侵權行為所造成的損失承擔連帶賠償責任，包括但不限于行政罰款、生態環境修復、礦山停止開采而迫使原告為維持正常生產外購熟料損失等共計損失為1.26億元。高爭民爆表示，截至公告日，本次涉訴案件尚未開庭審理，其對公司本期利潤或期后利潤的影響存在不確定性，公司將依據有關會計準則的要求和實際情況進行相應的會計處理，并及時按照規則要求履行信息披露義務。據高爭民爆2024年三季報，公司前三季度實現營收11.72億元，同比增長1.37%，實現歸母凈利潤1.11億元，同比增長33.47%；截至2024年9月末，公司貨幣資金達6.52億元。