每經記者｜周逸斐    每經編輯｜陳旭    

9月29日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，會議聽取了推進知識產權強國建設工作情況的匯報。

會議指出，保護知識產權就是保護創新。要加快推進知識產權強國建設重點任務落實，強化知識產權對關鍵核心技術攻關的支撐，深入開展專利轉化運用專項行動，實施知識產權保護體系建設工程，為實現科技自立自強、推動高質量發展提供有力支撐。

華東政法大學教授黃武雙接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，在加快發展新質生產力的背景下，顛覆性技術主要集中在專利、技術秘密領域，對專利、技術秘密加強保護，有助于激勵研發、激勵投入、激勵創新。

提升知識產權的話語權 首先要融入國際規則體系

黃武雙進一步告訴《每日經濟新聞》記者，在高科技前沿技術的保護方面，一些國際企業并不一定通過申請專利的方式，而是選擇技術秘密。盡管相關法律規定了發明專利保護期限最長20年，但由于申請過程本身可能就需要幾年時間，因此考慮到申請過程本身所耗費的時間，實際的專利有效保護期往往不足20年。

因此，對于競爭對手可能在短時間內通過自身研發實現超越的技術，申請專利是一種常見的保護方式。而對于那些不易通過反向工程獲取的生產工藝，如化學產品的制造過程，技術秘密則是一種更為合適的保護手段。

例如，化學工藝中的最佳溫度設置，往往需要經過長期的實驗和摸索才能確定，這類信息一旦公開，競爭對手便可能輕易模仿。

黃武雙強調，對于人工智能、大數據領域的知識產權保護，技術秘密同樣發揮著重要作用。“這些領域的技術尤其是算法和模型，往往通過技術秘密的方式進行保護，以維護企業的競爭優勢。所以，專利和技術秘密各有其優勢和適用場景。”

黃武雙認為，要提升中國在知識產權方面的國際話語權，首先要深入理解和融入現有的國際規則體系。當前我國正不斷加強知識產權的保護力度，比如出臺相關的懲罰性賠償等，但需要做的工作還不僅限于這些。

他強調，知識產權損害賠償與物權、債權賠償存在本質區別。知識產權損害賠償屬于在競爭環境當中的損害賠償，通常要評估因侵權行為而導致的競爭優勢喪失。在國際社會中，這類賠償范圍往往更廣泛，不僅包括專利產品本身的損失，還涉及與專利產品配套使用的相關產品。即便這些配套產品本身沒有專利，但由于專利產品的流失，其銷售量同樣受到影響，因此也應計入賠償范圍。

在黃武雙看來，我國知識產權制度正日益完善，構建得越來越全面，但仍有提升空間。

科學規劃托育服務體系 大力發展托幼一體服務

本次國務院常務會議部署加快“十四五”規劃102項重大工程實施的有關舉措。

會議指出，“十四五”時期實施102項重大工程，是黨中央統籌當前和長遠作出的重要部署。要立足全局抓好重大工程實施，進一步壓實各方責任，加強部門協同和央地聯動，強化資金支持和要素資源保障，破解難點堵點，確保重大工程建設取得預期成效。

會議還研究了推進普惠托育服務體系建設工作。會議強調，建設普惠托育服務體系是促進人口長期均衡發展的重要支持措施。要統籌考慮經濟發展、人口結構和托育實際需求等因素，科學規劃托育服務體系，大力發展托幼一體服務，優化托育服務精準供給，努力為群眾提供就近就便的托育服務。

會議討論并原則通過《中華人民共和國科學技術普及法（修訂草案）》和《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案）》，決定將兩個草案提請全國人大常委會審議。

會議還研究了其他事項。

封面圖片來源：新華社