每經(jīng)記者｜劉頌輝    每經(jīng)編輯｜陳夢妤    

“新政雖然有點(diǎn)晚，但還是如期而至。”“有點(diǎn)復(fù)雜，但增加了希望。”“總結(jié)一句話，鼓勵(lì)買房。”

上海樓市新政落地，不少業(yè)內(nèi)人士發(fā)出感嘆。

5月27日，上海市住建委、市房屋管理局、市規(guī)劃資源局、市稅務(wù)局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）。

新華社圖

《通知》提出，調(diào)整優(yōu)化住房限購政策、支持多子女家庭合理住房需求、優(yōu)化住房信貸政策、支持“以舊換新”以及優(yōu)化土地和住房供應(yīng)等九條政策措施，自2024年5月28日起施行。

要點(diǎn)包括：將非滬籍居民購房所需繳納社保或個(gè)稅年限從“連續(xù)繳納滿5年及以上”調(diào)整為“連續(xù)繳納滿3年及以上”；非滬籍單身人士購房區(qū)域，擴(kuò)大至外環(huán)內(nèi)二手住房；取消離異購房合并計(jì)算住房套數(shù)規(guī)定，對(duì)夫妻離異后購房的，不再按離異前家庭計(jì)算擁有住房套數(shù)；調(diào)整住房贈(zèng)與規(guī)定，已贈(zèng)與住房不再計(jì)入贈(zèng)與人擁有住房套數(shù)；對(duì)二孩及以上的多子女家庭（包括本市戶籍和非本市戶籍居民家庭），在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購政策基礎(chǔ)上，可再購買1套住房；首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）減45個(gè)基點(diǎn)（調(diào)整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.5%），最低首付款比例調(diào)整為不低于20%；對(duì)購買首套住房的職工，個(gè)人公積金（含補(bǔ)充公積金）最高貸款額度調(diào)整為80萬元，家庭公積金（含補(bǔ)充公積金）最高貸款額度調(diào)整為160萬元；申請(qǐng)公積金貸款購買首套住房的，最低首付款比例調(diào)整為20%。

同時(shí)，對(duì)符合條件的“以舊換新”居民家庭，給予住房置換期間過渡租房、裝修搬家等適度補(bǔ)貼。

社保年限“5改3”

《通知》明確調(diào)整優(yōu)化住房限購政策。

一是優(yōu)化非滬籍居民購房條件。縮短非本市戶籍居民家庭以及單身人士購房繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的年限，擴(kuò)大購房區(qū)域。二是調(diào)整相關(guān)政策口徑。取消離異購房限制，調(diào)整住房贈(zèng)與規(guī)定，支持企業(yè)購買小戶型二手住房用于職工租住。支持多子女家庭合理住房需求，一是可增購1套住房，二是優(yōu)化多子女家庭在個(gè)人住房貸款中首套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

縮短了非滬籍居民購房所需繳納社保或個(gè)稅年限，將非滬籍居民購房所需繳納社保或個(gè)稅年限從“連續(xù)繳納滿5年及以上”調(diào)整為“連續(xù)繳納滿3年及以上”；新城以及南北轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)區(qū)域的非滬籍人才購房相應(yīng)從“連續(xù)繳納滿3年及以上”調(diào)整為“連續(xù)繳納滿2年及以上”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的非滬籍人才購房繼續(xù)執(zhí)行“連續(xù)繳納滿1年及以上”規(guī)定。

同時(shí)，擴(kuò)大了重點(diǎn)區(qū)域非滬籍人才以及非滬籍單身人士購房區(qū)域?qū)⑿鲁且约澳媳鞭D(zhuǎn)型等重點(diǎn)區(qū)域的非滬籍人才購房區(qū)域，擴(kuò)大至所在區(qū)全域；非滬籍單身人士購房區(qū)域，擴(kuò)大至外環(huán)內(nèi)二手住房。調(diào)整了相關(guān)政策口徑，取消離異購房合并計(jì)算住房套數(shù)規(guī)定，對(duì)夫妻離異后購房的，不再按離異前家庭計(jì)算擁有住房套數(shù)。調(diào)整住房贈(zèng)與規(guī)定，已贈(zèng)與住房不再計(jì)入贈(zèng)與人擁有住房套數(shù)。

按照因城施策原則，上海調(diào)整了新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款的有關(guān)政策：一是首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）減45個(gè)基點(diǎn)（調(diào)整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.5%），最低首付款比例調(diào)整為不低于20%。

二是二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）減5個(gè)基點(diǎn)（調(diào)整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.9%），最低首付款比例調(diào)整為不低于35%；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)以及嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山6個(gè)行政區(qū)全域繼續(xù)實(shí)行差異化政策，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）減25個(gè)基點(diǎn)（調(diào)整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.7%），最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。

申請(qǐng)公積金貸款購買首套住房的，最低首付款比例調(diào)整為20%；申請(qǐng)公積金貸款購買第二套改善型住房的，最低首付款比例調(diào)整為35%，所購住房在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)以及嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山6個(gè)行政區(qū)的，最低首付款比例調(diào)整為30%。

“以舊換新”可申請(qǐng)補(bǔ)貼

自《通知》施行之日起，在一年內(nèi)出售外環(huán)內(nèi)2000年前竣工、建筑面積在70平方米及以下的唯一住房，并購買外環(huán)外一手住房的居民家庭，可以向購入一手住房所在區(qū)房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)補(bǔ)貼。

而補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按出售住房建筑面積實(shí)行分檔定額補(bǔ)貼，建筑面積30平方米以下的，每套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2萬元；住房建筑面積30~50平方米的，每套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2.5萬元；住房建筑面積50~70平方米的，每套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)3萬元，在辦理新購一手住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后領(lǐng)取補(bǔ)貼。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》此前報(bào)道，“五一”假期過后，上海有部分中介和開發(fā)商已開始“自行松綁”，記者曾走訪當(dāng)時(shí)網(wǎng)傳清單中的部分項(xiàng)目。

“社保交多久了？沒社保的話，5月份上海有可能外環(huán)以外放開限購，開發(fā)商目前就等官宣！你可以先交錢，交給開發(fā)商，意向金10萬塊。”有中介表示。

易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，上海此次調(diào)整優(yōu)化住房限購政策，涉及內(nèi)容豐富，覆蓋外地戶籍、人才、單身、離異、企業(yè)、多孩家庭、贈(zèng)予等層面，政策落地和實(shí)施，將更好引導(dǎo)市場預(yù)期和增強(qiáng)市場信心，也將進(jìn)一步促進(jìn)上海房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

同步播報(bào)：廣州首套房首付最低15% 取消利率下限

5月28日，廣州市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，包括進(jìn)一步優(yōu)化住房限購政策、住房套數(shù)認(rèn)定等措施。該通知自2024年5月29日起施行。

當(dāng)天，廣東市場利率定價(jià)自律機(jī)制根據(jù)廣州房地產(chǎn)市場形勢變化及廣州市政府調(diào)控要求，對(duì)當(dāng)?shù)夭顒e化住房信貸政策作出調(diào)整，具體內(nèi)容包括“對(duì)于貸款購買首套商品住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，取消利率下限；對(duì)于貸款購買第二套商品住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%，取消利率下限”等。

值得注意的是，廣州市是率先實(shí)現(xiàn)房貸利率市場化的一線城市。

（每經(jīng)綜合）

封面圖片來源：新華社圖